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今年達州工業發展走好“八步棋”

今年是“十四五”規劃開局之年,全市工業發展如何突破,開創新的發展格局?昨日,市經信局推出了一套發展“棋路”,一共八招,全力為達州融入“雙城圈”、建好“示范區”,實現“兩個定位”,爭創全省經濟副中心做強產業支撐。

平穩發展 順利收官

去年,全市經信系統圍繞“工業挑大梁”和“制造業高質量發展”兩大核心任務,統籌推進疫情防控、產業發展、企業培育、園區建設各項工作,工業經濟經受住了疫情沖擊,實現止滑回升、穩步發展。

“十三五”期間,全市工業經濟規模顯著增加,工業總產值由2015年的1000億元增加到2020年的1592億元,增加592億元。


項目建設取得了顯著成效,近500個項目開工建設,350個項目竣工投產,總投資約1400億元。正威國際新材料、鋰鉀資源綜合開發、兆紀光電等一大批項目落地建設,達鋼搬遷、市第二工業園區等5個項目進入全省重點項目名單。園區基礎更加堅實,建成面積達到51平方公里,達州經開區成功創建省級高新技術產業園區,大竹、渠縣、通川、開江、宣漢園區成功創建省級經開區。

招式一:招商引資攻堅

今年,我市如何實現工業發展新突破?據了解,全市經信系統將落實《達州市制造業招商引資三年攻堅方案》,實行一個主導產業、一個專業規劃、一套扶持政策、一個特色園區、一個推進專班的“五個一”工作機制,構建“產業項目+目標企業+承接平臺+行業部門+專業招商小分隊+駐點招商小分隊”閉環式招商體系。深入對接“三類500強”及“行業10強”企業,建立企業投資需求清單,邀請企業來達考察,每個主導產業至少舉辦1場專題推介活動,力爭全年引進億元以上項目100個。

同時加快項目建設進度,推動達鋼搬遷及第二工業園區建設、鋰鉀資源綜合開發、竹漿紙一體化、川渝合作示范園區等重大項目順利實施。全市每半年將舉行一次重點工業項目集中開工儀式,每季度召開一次園區建設現場會,力爭全年新開工項目200個,其中億元以上項目100個,竣工項目100個以上,爭取更多項目納入國家、省重大項目盤子。

招式二:產業集群培育

明確產業發展路徑,是打造工業發展新支柱的第一步。今年,市經信局和各縣市區將編制“十四五”制造業高質量發展規劃和重點產業“十四五”發展規劃,繪制產業鏈全景圖和產業生態培育路徑圖。

這一舉措的意義在于,各縣市區將根據主導產業特點,制定專項扶持培育政策,進一步明確主導產業發展細分領域和主攻方向。根據“十四五”交通建設、產業政策等新情況、新要求,優化調整產業布局,規劃建設產業經濟走廊,重點啟動南向產業經濟帶謀劃與建設,建立產業發展市級部門聯席會議機制,加快推進鑄造、印染、表面處理、化工等專業園區建設。

同時做大做強重點產業,建立健全指標監測體系,定期編發重點產業運行分析報告,準確掌握產業發展運行動態,推動產業平穩較快發展。

招式三:規上企業倍增

培育工業發展新力量,需要加強企業梯度培育。今年我市將動態調整規下企業名錄庫、“小升規”企業培育庫、新建項目預備庫,新增規上工業企業100戶以上,力爭全市規上工業企業總數突破1000戶。并加強大企業大集團培育,新培育超10億元企業2戶,超5億元企業5戶,超億元企業20戶。引導企業走專業化發展道路,新培育“專精特新”企業25戶、“高成長型”15戶、“行業小巨人”5戶以上。

此外,定期組織召開工業企業融資協調聯席會議,推動設立制造業發展引導基金,加快建立完善擔保、風險分擔、信用體系。定期收集企業融資需求,舉辦銀企對接活動,幫助企業獲得信貸支持,力爭全年工業貸款余額增長50%以上,推動產融深度合作。并建立完善中小企業公共服務體系,發揮市工業和園區發展促進中心功能,開展財稅、金融、企業管理、品牌建設等多方面的培訓咨詢。舉辦“達州造”優質產品進超市、進車站、進加油站等活動,提升線上線下銷售效果,分區域、分行業、分企業舉辦專題展銷會、推介會,幫助企業拓展國內省內市場,暢通內循環。

招式四:園區建設升級

樹立工業發展新形象,首先是要加快基礎設施建設。對此,今年將編制完成園區生產、生活、生態“三生融合”示范區規劃,加快完善住宿、購物、餐飲、公交等生活性服務配套設施和創新研發、檢驗檢測、倉儲物流、展覽展示等生產性服務配套設施,打造園區、景區、社區“三區合一”城市新區。

按照計劃,今年新建成標準廠房100萬平方米,新增土地儲備5000畝,新增園區道路30公里。命名授牌一批市級特色產業園區,積極爭創國家級、省級園區品牌。推動達州高新區爭創國家級高新區,做好開江經開區調位擴區工作,加快第二工業園區建設,通過調位擴區、一區多園組團發展,進一步做大做強做優各省級經開區。另外還要加強園區對接交流,積極創建川渝合作示范園區,啟動一批合作共建項目。

招式五:工業增長提速

跑出工業發展新速度,不僅要做好經濟運行監測,還要做實工業增長基礎。我市將堅持實行“周監測、月調度、季督察”制度,加大重點區域、重點行業、重點企業、重大項目的監測力度,及時研判新情況、新問題,采取果斷有效措施,確保工業經濟持續穩定發展。

繼續開展精準幫扶行動,對規上企業實施全覆蓋動態監測,“一企一策”幫助企業解決實際困難。加大企業統計培訓指導力度,重視工業統計工作,夯實統計基層基礎,提升統計數據質量。開展“挖潛力、提增量”行動,推動傳統支柱產業、龍頭骨干企業穩產增產,推動每戶規上企業規劃實施至少1個技改項目,確保每月有5家以上企業新建入統。并抓好“水、電、氣、運、錢、地、人、房”要素協調保障,組織企業開展直購電交易,推動天然氣轉供變直供,降低企業生產成本。

招式六:轉換發展動能

加強創新平臺建設,提升信息化水平,推動軍民融合發展是打造工業發展的新引擎。我市經信系統將做好企業技術中心申報認定和評價工作,指導企業積極申報省級技術創新示范企業和省級制造業創新中心,今年力爭新認定市級及以上企業技術中心10家以上。搭建“政產學研用”合作平臺,推動建立產業創新聯盟和產業發展研究院,促進創新成果轉化應用,開發一批具有競爭能力和良好市場前景的新產品。

同時,大力推動人工智能、云計算、大數據、物聯網、區塊鏈等創新應用,打造一批“5G+工業互聯網”示范企業和試點項目,建成達州工業云平臺,持續推動企業上云。開展智慧園區建設,推動園區服務管理水平提升,促進工業化和信息化深度融合發展。加快推動微玻纖新材料和玄纖新材料產業發展,推進符合條件的企業“民參軍”,暢通“民參軍”需求對接渠道。并加強通用航空產業招商引資,力爭盡快引進一批重大項目,填補產業發展空白。

招式七:鞏固安全環保

今年,我市還將筑牢工業發展新保障,持續開展工業領域安全隱患排查整治,加強化工、民爆、食品、電力、加油站、林區輸配電等行業和領域的安全管理,堅決防止重大安全事故發生,并常態化抓好工業企業新冠肺炎疫情防控,提升應急藥品物資儲備能力。

另外,全面落實生態環境保護責任清單,開展工業領域環保問題整改“回頭看”,持續鞏固磚瓦行業整治、“散亂污”企業整治、燃煤小鍋爐淘汰等成果。推進磷石膏綜合利用,開展碳達峰、碳中和工作,制定“十四五”工業用能、節能計劃,積極創建綠色示范企業、綠色示范園區。

招式八:黨建引領爭先

“開啟工業發展新征程,就要全面加強黨的建設?!笔薪浶啪贮h組書記、局長李大兵表示,今年全市經信系統要嚴格按照全面從嚴治黨的精神和要求,緊扣思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設六大方面抓好日常工作。強化干部職工隊伍建設,辦好“經信大講堂”,舉辦黨性教育活動、黨務干部培訓班、警示教育專題活動,筑牢意識形態工作基礎。

同時,全面提升落實效能,修訂年度目標績效考核辦法,分解下達政府工作報告、績效三級指標、工作要點等重點任務。強化工作督查督辦,建立重點工作“清單制+責任制”,每月調度完成情況,實行嚴格銷號管理。打造“忠、專、實”的經信干部隊伍,按照市委市政府決策部署,堅定不移實施“工業強市”核心戰略,為融入“雙城圈”建好“示范區”,加快實現“兩個定位”、奮力爭創全省經濟副中心作出工業戰線新的更大的貢獻。


□達州日報社全媒體記者 胡健



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